TBMM Plan ve B\u00fct\u00e7e Komisyonunda 25.11.2014 tarihinde Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131, Gelir \u0130daresi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131, Kamu \u0130hale Kurumu, \u00d6zelle\u015ftirme \u0130daresi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131, Kamu G\u00f6zetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar\u0131 Kurumu\u2019nun 2015 y\u0131l\u0131 b\u00fct\u00e7esi \u00fczerindeki g\u00f6r\u00fc\u015fmeler s\u0131ras\u0131nda s\u00f6z alan MHP Antalya Milletvekili Do\u00e7. Dr. Mehmet G\u00dcNAL, Ba\u015fbakanl\u0131k i\u00e7in ayr\u0131lan b\u00fct\u00e7eden Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 saray\u0131 yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, yedek \u00f6deneklerin de keyfi olarak kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, bunun b\u00fct\u00e7e hakk\u0131n\u0131n gasp edilmesi anlam\u0131na geldi\u011fini s\u00f6yledi. \u0130mar Plan\u0131 usuls\u00fczl\u00fcklerinin Say\u0131\u015ftay Raporundan ka\u00e7\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, mahkemeden d\u00f6nen imar plan\u0131n\u0131n ayn\u0131 \u015fekilde yeniden onayland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirten G\u00fcnal; ayn\u0131 \u015fekilde \u00f6zelle\u015ftirme yolsuzluklar\u0131n\u0131n da her seferinde mahkemeden d\u00f6nd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, art\u0131k tesislerin geri al\u0131nmas\u0131 gerekti\u011fini s\u00f6yledi. Ayr\u0131ca torba kanunda korsan maddeyle ki\u015fiye \u00f6zel ihale d\u00fczenlemesi yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6yleyen G\u00fcnal, son olarak DS\u0130\u2019nin \u00a0hem denetim standartlar\u0131n\u0131 koyan hem i\u015fin niteli\u011fini belirleyen, hem de ihaleyi de veren birim olmas\u0131n\u0131 ele\u015ftirdi ve \u201cKamu G\u00f6zetim Kurumu ne i\u015f yapar?\u201d dedi.<\/i><\/b><\/p>\n

Ba\u015fbakanl\u0131k B\u00fct\u00e7esinden Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 Saray\u0131 Yap\u0131l\u0131yor!<\/b><\/p>\n

Say\u0131\u015ftay\u2019\u0131n denetim raporundaki ele\u015ftirilerinin neredeyse tamam\u0131na cevap vermi\u015fsiniz ama bulgular\u0131n en \u00f6nemlisi yani yedek \u00f6denek \u00f6denekle ilgili k\u0131sm\u0131 pas ge\u00e7tiniz. Bari bir iki c\u00fcmle etseydiniz de su\u00e7lulu\u011funuzu kabul etti\u011finizi g\u00f6sterseydiniz. Neden en \u00f6nemlisi yedek \u00f6denek? \u00c7\u00fcnk\u00fc TBMM\u2019nin b\u00fct\u00e7e hakk\u0131n\u0131, b\u00fct\u00e7e yede\u011fini savunmas\u0131 gereken Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019d\u0131r. Say\u0131\u015ftay e\u011fer \u201c35 milyarl\u0131k bir \u00f6denek var ve e\u011fer bunun ayr\u0131nt\u0131s\u0131 1 milyar\u0131 bulmuyorsa, siz ekstradan 34 milyarl\u0131k bir tutar\u0131 harc\u0131yorsan\u0131z, en az\u0131ndan kendi \u00e7\u0131kard\u0131\u011f\u0131n\u0131z d\u00fczenlemelere de uygun olarak bunun ayr\u0131nt\u0131s\u0131n\u0131 bize verin.\u201d Diyor. Bize de \u201cSiz bunu isteyin Meclis olarak.\u201d diyor. Biz Meclis\u2019te Maliye Bakan\u0131 yetkilidir, o aktar\u0131r, d\u00f6nd\u00fcr\u00fcr diye \u00f6denek veriyoruz ama bir taraftan da bizim b\u00fct\u00e7e hakk\u0131m\u0131z gasp edilmi\u015f oluyor. \u201cAk saray, ka\u00e7ak saray\u201d diye i\u015fin siyasi boyutunu tart\u0131\u015fm\u0131yorum ama Ba\u015fbakanl\u0131k binas\u0131 olarak yap\u0131lan ve Ba\u015fbakanl\u0131\u011fa yat\u0131r\u0131m transfer \u00f6dene\u011fi olarak verdi\u011fimiz \u015fey nas\u0131l oluyor da bir anda Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na tahsis edilir? Biz o b\u00fct\u00e7eyi ge\u00e7en sene Ba\u015fbakanl\u0131\u011f\u0131n bina ihtiyac\u0131 var diye verdik.\u00a0 Bu i\u015f nereye gidiyor? Yapt\u0131\u011f\u0131m\u0131z b\u00fct\u00e7e ne oluyor? O zaman herkes kafas\u0131na g\u00f6re als\u0131n, Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n yapt\u0131\u011f\u0131 binaya da Ba\u015fbakanl\u0131k konarsa ertesi sene Maliye Bakan\u0131 nerede oturacak? \u201cVerilen \u00f6denek nereye gidiyor, ne oluyor? Aktar\u0131rken de bunlar yerinde kullan\u0131lacak m\u0131?\u201d diye bu tarz i\u015fler \u00f6ncelikle b\u00fct\u00e7e a\u00e7\u0131s\u0131ndan Maliye bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan denetlenmeli.<\/span><\/p>\n

D\u00f6ner Sermaye Kanununun d\u00fczenlenmesi gerekiyor. \u00d6rne\u011fin 4,2 milyarl\u0131k Sa\u011fl\u0131k Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n b\u00fct\u00e7esinin 1,3 milyar\u0131, yani y\u00fczde 30\u2019u d\u00f6ner sermayeden. Tamam, laz\u0131m olabilir ama o zaman bizim b\u00fct\u00e7e hakk\u0131m\u0131z ne olacak? Bunun bir usul\u00fc, olmas\u0131 laz\u0131m. Bu d\u00f6ner sermayelerle ilgili genel d\u00fczenlemeyi kim \u00e7\u0131karacak? Bir y\u00f6netmelik, kanun d\u00fczenlemesi olmas\u0131 gerekiyor. Ondan dolay\u0131 yapam\u0131yoruz diye Say\u0131\u015ftaya mazeretlerini vermi\u015fler. Hik\u00e2yeden torba kanunlarla onun bunun rant\u0131n\u0131n pe\u015finde ko\u015faca\u011f\u0131m\u0131za \u00f6nce uygulamalardaki eksikleri tamamlay\u0131n!<\/p>\n

\u0130mar Plan\u0131 Usuls\u00fczl\u00fckleri Say\u0131\u015ftay Raporuna Girmiyor!<\/b><\/p>\n

Ba\u015fka bir sorun daha var. Bu imar planlar\u0131, tadilatlar\u0131, k\u0131y\u0131 alanlar\u0131, Say\u0131\u015ftay\u0131n yapt\u0131\u011f\u0131 bu \u015feyler \u00f6nemli. Belediyeye devretmi\u015fsiniz, vs. diye onlarca mazeret s\u00f6yleyebilirsiniz, Say\u0131\u015ftay raporunun Rapor De\u011ferlendirme Kurulu\u2019nun ku\u015fa \u00e7evirdi\u011fi halinde bile \u201csonu\u00e7 olarak\u201d diye ba\u015flayan k\u0131sm\u0131nda bile bu kadar bulgu geliyorsa burada bir sorun var demektir. Bedelsiz kullan\u0131mlara devir, ta\u015feronlara devir, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slara devir gibi tespitler var. Burada sizin g\u00f6reviniz hazine olarak, Maliye olarak, mal\u0131n sahibi olarak buradan usule uygun da yap\u0131l\u0131yor olsa hak edilen geliri alman\u0131z laz\u0131m. 5 liraya belediyeye veriyorsunuz \u201cBelediye kullans\u0131n, bu da kamu kurumudur.\u201d diye. Adam 15 liral\u0131k yeri 5 liraya \u00f6rnek olarak kullan\u0131yor. Burada i\u015fin kullan\u0131m\u0131n\u0131n \u00f6tesinde \u00f6zellikle k\u0131y\u0131 alan\u0131ndaki yerlerde belli ki\u015filere \u00e7\u0131kar sa\u011flama \u00e7ok daha fazla. Sadece b\u00fcfe meselesi de\u011fil, imar planlar\u0131yla ilgili de bir\u00e7ok \u015fey var, bir\u00e7ok yer dolduruluyor. Mahkemeye gidiyor, mahkemeden d\u00f6n\u00fcyor, y\u0131k\u0131l\u0131yor, y\u0131k\u0131lam\u0131yor, t\u0131ra\u015flan\u0131yor, t\u0131ra\u015flanam\u0131yor derken bir s\u00fcr\u00fc \u015fey ge\u00e7iyor. Ama \u00f6yle bir \u015fey oluyor ki mahkeme iptal ediyor ama sonra yine ayn\u0131 imar plan\u0131 geliyor. Ayn\u0131 imar plan\u0131 hi\u00e7bir \u015fey olmam\u0131\u015f gibi, i\u00e7eri\u011finden dolay\u0131 bozulan \u015feyin \u015fekil \u015fart\u0131 d\u00fczeltilip onayl\u0131yor, nas\u0131l olacak? O arada hukuki bir bo\u015fluk oluyor, o arada mal\u0131 g\u00f6t\u00fcren g\u00f6t\u00fcr\u00fcyor. Dan\u0131\u015ftaydan g\u00f6r\u00fc\u015f istiyorlar, oraya soruyorlar, buraya soruyorlar, bu devlette bir s\u00fcr\u00fc yolu var. Dolay\u0131s\u0131yla, bunlara dikkat etmek laz\u0131m.<\/span><\/p>\n

\u00d6zelle\u015ftirme Yolsuzluklar\u0131 Yine Mahkemeden D\u00f6nd\u00fc! Tesisler Geri Al\u0131ns\u0131n!<\/b><\/p>\n

\u00d6zelle\u015ftirmeyle ilgili \u201cAnayasa\u2019ya ayk\u0131r\u0131, iptal edilir.\u201d dedik dinlemediniz. Bir daha, bir daha iptal edildi. Niye \u0131srar ediyorsunuz, ne olacak? \u00c7\u00f6z\u00fcms\u00fczl\u00fck daha da uzuyor. Benim bir borcum oldu\u011fu zaman \u00f6demezsen devlet gelip haczediyor mu? Ediyor. Maliye e-haciz yap\u0131yor mu? Yap\u0131yor. En k\u00fc\u00e7\u00fck bir param oldu\u011fu zaman al\u0131yor musunuz? Al\u0131yorsunuz. Peki, \u00d6zelle\u015ftirme \u0130daresine tesisi geri alma yaz\u0131s\u0131 geldi\u011fi zaman siz, onlara \u201cMahkemeye gidin.\u201d demek yerine mal\u0131n\u0131za de\u011fer tespiti yap\u0131p, \u00e7ak\u0131lan \u00e7iviyi, yap\u0131lan duvar\u0131 tespit edip geri almak yoluna niye gitmiyorsunuz? Gene iptal oldu, \u015fimdi ne olacak? Yani, \u201cO madde iptal olacak.\u201d dedik, burada saatlerce tart\u0131\u015ft\u0131k. Israrla bunu getirip \u201cBiz yapt\u0131k, oldu, bunu soru\u015fturmay\u0131n, \u00fcst\u00fcn\u00fc kapatal\u0131m.\u201d demenin bir anlam\u0131 yok ki. \u201cFiil\u00ee imk\u00e2ns\u0131zl\u0131k\u201d ne demek ben onu h\u00e2l\u00e2 anlayamad\u0131m. \u201cO g\u00fcnk\u00fc s\u00f6zle\u015fme \u015fartlar\u0131 de\u011fi\u015fmi\u015f.\u201d diyorlar. Ne fark eder? Benden al\u0131yor en ufak bir hata olursa, \u201cBen onu harcam\u0131\u015f\u0131m, yemi\u015fim.\u201d deme \u015fans\u0131m yok. \u201cSana fazladan \u00f6deme yapm\u0131\u015f\u0131m, faiziyle geri vereceksin.\u201d Diyor. Mal\u0131mdan al\u0131yor, m\u00fclk\u00fcmden al\u0131yor, kendimden al\u0131yor, gerekirse, mevzuata uygunsa hapis cezas\u0131 bile \u00e7ekilen fiiller var. Uygulamalar havada kal\u0131yor daha somut bir \u015fekilde \u00d6zelle\u015ftirme \u0130daresinin kalk\u0131p da size tebli\u011f edildikten sonra yeniden iade davas\u0131 a\u00e7mas\u0131n\u0131 anlayam\u0131yorum, mal\u0131n\u0131za gidip sahip \u00e7\u0131kacaks\u0131n\u0131z. Dava yoluyla mal teslim al\u0131n\u0131r m\u0131? Zaten o \u00e7\u0131kan dava bir hukuk karar\u0131d\u0131r. Size iade edilmesine zaten mahkeme karar vermi\u015f.<\/span><\/p>\n

Torba Kanunda Korsan Maddeyle Ki\u015fiye \u00d6zel \u0130hale D\u00fczenlemesi Yap\u0131ld\u0131!<\/b><\/p>\n

Kamu \u0130hale Kurumuna gerek kalmad\u0131 diye d\u00fc\u015f\u00fcnmeye ba\u015flad\u0131m. K\u0130K’i kapatal\u0131m diye espriyle kar\u0131\u015f\u0131k s\u00f6yl\u00fcyordum, herkes istisna ve muafiyet istiyor. K\u0130K ihaleyle ilgili dan\u0131\u015fmanl\u0131k kurumu gibi olmu\u015f. Kararlara bak\u0131yoruz, K\u0130K sadece bu yap\u0131lan i\u015flemlerin baz\u0131lar\u0131na cevaz veriyor, baz\u0131lar\u0131na kurul karar\u0131 al\u0131yor, iptal ediyor, yeniden devam ediyor. Garip bir \u015fey oldu ben h\u00e2l\u00e2 anlamad\u0131m. K\u0130K Ba\u015fkan\u0131 ge\u00e7mi\u015fe y\u00f6nelik bir fiyat fark\u0131yla ilgili nas\u0131l karar al\u0131p da mevzuat bo\u015flu\u011fu doldurur gibi yol g\u00f6sterir anlayam\u0131yorum.<\/span><\/p>\n

Fiyat fark\u0131 kararnamesini Bakanlar Kurulu \u00e7\u0131kard\u0131. Bu s\u00f6ylenen m\u00fcteahhitler buraya girmiyor. Bir madde getirdiler, i\u015fin y\u00fczde 50\u2019sinden fazlas\u0131 yak\u0131t gideri olan yani mazot gideri olan firmalara ilave fiyat fark\u0131 \u00f6deyelim. Gidiyorlar, \u00f6deyemiyor. Kamu \u0130hale Kurulu \u015f\u00f6yle \u015f\u00f6yle olmadan biz yapamay\u0131z diye karar al\u0131yor. Yol g\u00f6steriyor daha do\u011frusu, kurul karar\u0131 da alm\u0131\u015flar. Kanuna, Bakanlar Kurulu karar\u0131na uymad\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in de Torba Kanuna bir madde getirdiler, 14.madde olarak \u00e7\u0131kt\u0131. Sorduk, \u201cEfendim, i\u015fte endeks var, onu de\u011fi\u015ftirece\u011fiz, bunu yapaca\u011f\u0131z, farkl\u0131l\u0131k var, birisi k\u00f6m\u00fcr, birisi petrol.\u201d T\u00dc\u0130K\u2019in b\u00fct\u00fcn endekslerini tek tek bakt\u0131m ve hesaplad\u0131m. Dedim ki: \u201cBu s\u00f6yledi\u011finiz gerek\u00e7e do\u011fru de\u011fil, endekse koydu\u011funuz zaman \u00e7\u0131km\u0131yor.\u201d \u015eahsa \u00f6zel, birisine \u00f6zel ve 2012\u2019ye do\u011fru giden, eski i\u015flere d\u00f6n\u00fck bir d\u00fczenleme yap\u0131l\u0131yor. B\u00f6yle bir \u015fey olur mu? Ba\u015fkan \u201cBenim bilgim var.\u201d dedi. \u0130yi dedik, bakt\u0131k, sadece \u00fc\u00e7 kurumu s\u00f6yl\u00fcyorlar, yine hangi \u015firkete ne gidiyor? \u0130tirazlar\u0131m\u0131z kar\u015f\u0131s\u0131nda komisyonda geri \u00e7ektiler ama anla\u015fmam\u0131za uymayarak Genel Kurul\u2019da geri getirdiler. Korsan kanun yapt\u0131lar. AKP Grup Ba\u015fkanvekili Nurettin Canikli kendisi arad\u0131, bunun b\u00f6yle olamayaca\u011f\u0131n\u0131, yanl\u0131\u015f oldu\u011funu s\u00f6yledim, \u201cTamam.\u201d dedi, bir bakt\u0131k ki Soma kanunu ge\u00e7irilirken aras\u0131na eklenmi\u015f. Yani geriye y\u00f6nelik olarak \u015fahsa \u00f6zel fiyat fark\u0131 kanunu \u00e7\u0131kartt\u0131r\u0131ld\u0131. Siz \u00e7\u0131kar\u0131n, kararnameyi yenileyin, bize niye getiriyorsunuz? Fiyat fark\u0131n\u0131 Bakanlar Kurulu \u00e7\u0131kar\u0131yor. Gidin orada al\u0131n karar\u0131n\u0131z\u0131, uyduram\u0131yorsunuz. Yani \u00e7ald\u0131\u011f\u0131n\u0131z hukuk minaresine kanun k\u0131l\u0131f\u0131 diktiriyorsunuz bize. Hukukiyse madem kendiniz yap\u0131n. Dolay\u0131s\u0131yla, bunlar do\u011fru de\u011fil ve bunlar\u0131 da d\u00fczenleyemiyorsak K\u0130K\u2019e burada gerek kalmad\u0131.<\/p>\n

Kamu G\u00f6zetimi Kurumu Ne \u0130\u015f Yapar? DS\u0130 Hem \u0130\u015fveren Hem \u0130\u015fi Denetleyen Olabilir mi?<\/b><\/p>\n

Denetim yetkisi standartlar\u0131, bir taraftan standard\u0131n\u0131 koyup bir taraftan da di\u011fer i\u015flemleri yap\u0131p bu kurumlara altyap\u0131 haz\u0131rlamak Kamu G\u00f6zetimi Kurumunun g\u00f6revlerinden bir tanesi. \u015eimdi, bir kurum hem denetim standartlar\u0131n\u0131 belirler hem i\u015fin niteli\u011fini belirler hem ihalesini verir mi? Maliye Bakan\u0131m\u0131za \u015f\u00f6yle soray\u0131m; Siz, A \u015firketinin, B \u015firketinin hangi yeminli mali m\u00fc\u015favirlik firmas\u0131yla \u00e7al\u0131\u015faca\u011f\u0131na, hangi ba\u011f\u0131ms\u0131z denetim \u015firketiyle \u00e7al\u0131\u015faca\u011f\u0131na karar verebilir misiniz? Veya \u00c7evre ve \u015eehircilik Bakanl\u0131\u011f\u0131, A yap\u0131 \u015firketinin hangi yap\u0131 denetim firmas\u0131yla \u00e7al\u0131\u015faca\u011f\u0131na karar verebilir mi? Ama T\u00fcrkiye\u2019de b\u00f6yle garabet var, torban\u0131n i\u00e7erisine koydu\u011funuz ba\u015fka bir haram\u0131. DS\u0130 her i\u015fi kendisi yap\u0131yor, standartlar\u0131 da kendisi belirliyor. \u00d6zel \u015firketlerin, su yap\u0131lar\u0131 denetim \u015firketlerinin de ihalesini DS\u0130 kendisi yap\u0131yor kimin i\u015fleri yapaca\u011f\u0131na dair. B\u00f6yle bir \u015fey olur mu? Onun g\u00f6revi sadece haz\u0131rlamak da de\u011fil, sizin ve EPDK’n\u0131n haz\u0131rlayaca\u011f\u0131 denetim standartlar\u0131yla ilgili altyap\u0131y\u0131 haz\u0131rlamak olmas\u0131 gerekmez mi? Hem i\u015fveren hem i\u015fi denetleyen hem standartlar\u0131n\u0131 koyan ayn\u0131 kurum olabilir mi? Paras\u0131n\u0131 da \u00f6zel \u015firketler veriyor, DS\u0130 vermiyor, devlet vermiyor. Benim paras\u0131n\u0131 verip kendimi denetlettirece\u011fim bir \u015feyin ihalesini kamu kurumu olarak siz nas\u0131l yapars\u0131n\u0131z? Yeni ge\u00e7ti kanun, DS\u0130\u2019de \u015fu anda y\u00f6netmelik \u00e7\u0131km\u0131\u015f. Y\u00f6netmelik ayk\u0131r\u0131 diye iptal edildi, torba kanunda DS\u0130\u2019yle ilgili \u00e7\u0131kan h\u00fck\u00fcm var, ona istinaden de i\u015flemlere devam ediyorlar. Yani, ihaleyi a\u00e7acak, 10 tane firma belirleyecek, diyelim ki herkes gidip o 10 firmadan\u00a0 hizmet almak zorunda alacak. Olmas\u0131 gereken ne? Su yap\u0131lar\u0131 denetim \u015firketlerinin standartlar\u0131n\u0131 belirlemek, ona uymayan \u015firketleri kapatmak, uygun olan herhangi bir \u015firkete de benim, sizin, onun, bunun denetim yapt\u0131rmas\u0131, de\u011fil mi?<\/span><\/p>\n